新冠疫情与俄乌冲突的叠加，带来了全球能源供应的紧张局势。国际货币基金组织（IMF）最新报告指出，各国对化石燃料的财政支持再次攀升，然而，在大宗商品价格上涨的环境下，油气勘探和开发投资也迎来了回升。
化石燃料补贴：再创新高
根据世界银行的统计数据，全球每年用于化石燃料和农业补贴的资金总额高达12万亿美元。IMF的报告显示，去年全球化石燃料补贴达到了创纪录的7万亿美元，相当于每分钟流入化石燃料行业的资金达到1300万美元。在地区划分上，亚洲和太平洋地区占全球补贴总额的近一半。按行业划分，成品油占去年补贴的一半，煤炭占30%，天然气占20%。在化石燃料补贴最大的国家中，煤炭补贴力度尤其大。
这一数据令人深思，去年亚洲、欧洲和美国的化石燃料补贴总额相当于全球GDP的7.1%，超过了各国在教育方面的支出（约占全球GDP的4.3%），虽然低于各国在医疗保健方面的支出（约占全球GDP的10.9%），但却相当于医疗保健支出的2/3。
尽管各国一直承诺逐步取消这些补贴，以确保化石燃料价格能够反映其真实的环境成本，但迄今为止收效甚微。这引发了国际社会的担忧，正如英国智库海外发展研究院的专家所言：“在气候变化危机日益恶化之际，各国仍在火上浇油，不断‘金援’化石燃料。如果要避免气候危机带来不可逆转的悲剧性后果，各国必须拿出最大诚意。”
化石燃料补贴改革的挑战
IMF首席环境财政政策专家伊恩·帕里表示，减少化石燃料补贴必须成为未来几年努力的核心。他提出了一种理想情况，即通过碳定价来实现，同时将部分收入用于补偿因能源价格上涨而受到影响的弱势家庭，其余部分则可用于削减工作和投资税收，以及资助教育、医疗和清洁能源等公共项目。
然而，在经济复苏缓慢、高通胀率的情况下，对大多数国家而言，取消化石燃料补贴仍然具有一定的挑战性。例如，圭亚那去年取消了柴油和汽油的消费税，秘鲁将部分运输燃料纳入国家燃料价格稳定基金，以遏制其价格上涨。泰国则设定了柴油价格的上限，以控制价格上涨。
在欧洲，欧盟设定了天然气价格的上限。不仅如此，比利时还向难以支付天然气和电费的家庭提供了5700万欧元的补贴，德国则出台了一次性300欧元的能源税减免以及为期3个月的燃油税减免政策。
印度也在采取措施，虽然对煤炭、天然气和石油的补贴下降了74%，但从绝对值来看，财政资金仍然严重倾斜向化石燃料，补贴规模是可再生能源和电动汽车补贴的4倍多。
油气投资的反弹
除了化石燃料补贴，油气行业的投资也正在反弹。高盛指出，自2020年以来，全球大型油气项目数量增加了25%，目前有70个正在开发的大项目。
这一趋势的背后是油气勘探投资的增加。能源咨询公司预测，今年油气勘探投资将达到500亿美元，创下自2019年以来的新高。然而，与此同时，所发现的油气资源量却在减少，上半年全球仅发现了26亿桶石油当量的资源，比去年同期减少了42%。
这是因为过去几年来，由于油气生产商在勘探方面的投资减少，能源资源可用量急剧下降，导致了能源供应安全的风险。高盛预测，未来5年油气行业资本支出将平均每年增长约10%，这反映出世界各地能源供需失衡的现状。
虽然各国致力于能源转型，但目前的情况表明，油气行业在高回报率和能源供应安全的推动下，仍在快速反弹。因此，对于全球能源供应的可持续性和未来的能源景观来说，取消化石燃料补贴和引导投资向可再生能源领域的转向变得尤为迫切。
