欧洲禁止燃油车,机遇和挑战共存

2023-07-17 16:48
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今年,欧盟议会通过了一项禁售燃油车的法案,引发了全球范围内的广泛关注,"欧洲禁燃"成为了热门话题。然而,实际上,在欧洲已经有几年前部分国家发布了燃油车禁售的时间表和路线图,欧盟也提出了类似的计划,只是因为内部成员国意见不一致而搁置。近两年来,能源短缺和地缘政治冲突的叠加影响促使欧盟开始进一步思考能源安全和碳排放问题,并最终迈出了禁售燃油车的实质性一步。

 

具体而言,这项法案要求到2035年全面禁售非零排放燃油车。尽管在禁售法案方面存在一些分歧和争议,也有人对"欧洲禁燃"的决心表示质疑,但从事物发展的曲折性来看,从以前的被否决转向通过表决,意味着取得了巨大的进步。从联系的角度来看,燃油车禁售不仅影响欧洲本身,也将对全球产生冲击。

 

欧洲是全球石油消费的重要市场,燃油车禁售法案的通过很可能导致逐渐减少的燃油车销量。这一行动必然会产生石油消费在欧洲市场的"挤出"效应。被挤出欧洲市场的一部分石油卖家势必需要寻找新的买家,以维持自身的利益,从而改变区域石油供需格局。

 

俄罗斯是可能受到影响最大的石油出口国之一。地缘政治冲突的影响已经促使俄罗斯将能源重心向东移动。历史上,每一次地缘政治冲突都会导致俄罗斯向欧洲出口的石油规模下降。从长期来看,欧洲的禁售燃油车举措以及全球范围内的示范效应将改变石油投资者的预期,抑制资源国和石油公司的油气投资和全球石油产能的增长,最终可能导致中长期原油供应减少以及油价上涨。

 

对于那些中长期依赖石油的国家来说,这种情况无疑带来了更大的风险。中国作为石油需求大国,目前尚未达到需求的峰值。尽管中国正在积极推动交通电气化,鼓励和支持新能源汽车的发展,目前新能源汽车销量已占年度汽车销量的近30%,但随着经济结构调整和新基建项目的推进,化工产品需求增加将成为支撑中国能源需求的新动力。中国拥有全球最大的炼油产能,到2022年为9.37亿吨。从生产运行周期来看,未来这些产能的正常运转需要大量的石油生产和消费的支撑。如果油价上涨,中国经济发展的成本可能会增加。

 

这次法案让欧洲的燃油车禁售举措迈出了关键的一步,但未来仍需要大量工作,包括完善汽车产业链硬件设施、修订和跟进汽车产业政策等。由于欧洲本土的充电桩等基础设施的缺乏,与新能源汽车大规模发展的目标严重不匹配,需要加快填补这方面的短板。

 

中国目前在新能源汽车产业链构建方面处于世界前列,无论是上游锂资源的开发,还是新能源汽车制造和配套基础设施制造的产能规模,中国都处于世界领先地位。在欧洲禁售燃油车的同时,欧洲也在大力发展新能源汽车,这为中国企业在欧盟市场寻求业务拓展提供了理论上的机会。从互惠互利的角度来看,将中国的新能源汽车产业链延伸至海外,不仅有利于中国汽车产业的国际化,还可以满足海外市场的需求,这是中国企业需要抓住的机遇。

 

然而,在看到机遇的同时,也不能忽视新能源汽车产业链发展所面临的挑战。一方面,全球上游锂资源的开发竞争日趋激烈,因为各地新能源汽车的快速发展。电动汽车销量的增长将带动锂电池需求持续增长,而中国相对缺乏锂资源,高度依赖海外市场。在锂资源供应紧张的情况下,中国企业与欧美企业之间在全球锂资源开发市场上的竞争不可避免。与此同时,锂资源的紧缺也会推动资源国采取更苛刻的政策来开发本国的锂资源。近年来,玻利维亚、智利等国家对锂矿进行国有化的现象就是一个例子。

 

另一方面,在明确新能源汽车发展目标的同时,欧盟更加注重本土产业链的培育,有意识地降低对海外市场的依赖,并有可能通过碳关税等手段限制来自域外的新能源汽车及配套设施的进口。对此,中国企业应该引起足够的重视。

 

综合而言,欧洲禁燃政策的出台在全球范围内产生了广泛的关注。对于中国企业来说,虽然面临一些挑战,但也带来了许多机遇。通过综合考虑机遇与挑战,中国企业可以把握好时机,在新能源汽车产业链的发展中取得更大的突破。同时,要加强与锂资源供应国的合作,确保资源供应的稳定,提高产业链的竞争力,为中国新能源汽车产业的国际化做好充分准备。